各乡镇(中心社区、街道办)人民政府,安委会成员单位及相关单位,驻志各企业:
当前正值秋冬季节,是安全生产事故易发期和高发期,特别是一些生产经营单位为完成任务,抢工期、赶进度、超能力、超强度、超定员违规生产,安全生产形势非常严峻。为切实抓好当前安全生产工作,有效预防安全事故遏制重特大安全事故的发生,现就进一步加强秋冬季节安全生产工作,预防安全事故遏制重特大安全事故的发生提出如下要求:
一、提高认识,加强安全生产组织领导
始终保持高度警惕和严管态势,防止思想松懈和麻痹,克服厌战情绪和侥幸心理,做到警钟长鸣,常抓不懈。要充分认识秋冬季节安全生产工作的重要性、艰巨性、特殊性、易发性和严峻性。增强秋冬安全生产工作的责任感和紧迫感,认真分析制约本地区、本行业安全生产工作的关键问题,查找不足,研究针对性措施,将秋冬安全生产工作纳入重要日程,加强领导,层层落实责任,做到任务分解到位,责任到人,全力预防安全生产事故和遏制重特大事故的发生。
二、强化意识,落实安全生产工作责任
各乡镇(中心社区、街道办)人民政府要严格落实秋冬季节安全生产组织领导责任,按照“属地管理”的原则和“党政同责”的要求,“一把手”要对秋冬季节安全生产工作负总责和领导班子成员“一岗双责”齐抓共管安全生产工作;行业主管部门要坚持“谁主管、谁负责”,“谁许可、谁管理”的原则和“管行业必须管安全”的要求,加强对业务部门秋冬安全生产工作的指导协调、监督检查,杜绝安全生产事故遏制重特大事故的发生;各生产经营单位要落实安全生产主体责任。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,对安全生产负全责,把秋冬安全生产工作责任逐级分解,落实到基层监管一线,做到职责明晰、任务明确、责任到人、措施到位。
三、突出重点,开展安全生产专项整治
按照“属地管理”和“管行业必须管安全”的原则,采取乡镇、企业自查,行业主管部门牵头检查,县安委办督查的方式边检查、别整改,立即组织深入开展秋冬安全生产大检查各项工作。重点突出对道路交通、建筑施工、中小学校、非煤矿山、公众聚集场所消防、危险化学品、烟花爆竹、锅炉压力容器、森林防火、特种设备、用气用电安全方面进行专项整治,狠抓监管、全面检查、铁腕整改。坚持检查与执法相结合,检查与查处相结合,对查出的重大安全隐患要严肃处理,限期整改。确保把安全生产事故消灭在萌芽状态,杜绝安全生产事故遏制重特大安全生产事故的发生。
四、狠抓落实,严肃追究事故责任。
各乡镇(中心社区、街道办)人民政府,安委会成员单位及相关单位,驻志各企业接到此通知后要高度重视,立即行动、深入检查、狠抓落实。因重视不够、责任未落实、检查不全面、整改不彻底、工作轻浮造成的安全生产事故的责任单位和主要负责人,将坚决予以通报,并追求相关责任人的责任。
志丹县安全生产委员会办公室
2013年10月22日